近期,全國很多省份陸續(xù)都出臺了一些關(guān)于大中小學(xué)的教育的收費管理的相關(guān)規(guī)定。臨近開學(xué),為什么各地會再次來規(guī)范教育收費的管理?在之前的治理當中我們解決過一些什么樣的問題?現(xiàn)在依然還存在什么樣的問題需要去繼續(xù)治理和解決呢?《新聞1+1》關(guān)注:多地發(fā)布新規(guī),治理教育亂收費!
班費、粉筆費、教育APP費、平板電腦費等等,在一些地方的中小學(xué)有各種名目的收費,有的是第三方收取,有的是家長委員會操作,那么這些收費哪些是合理合規(guī)的?哪些應(yīng)該明令禁止?
廣東擬出新規(guī)加強中小學(xué)教育收費管理
最近廣東省發(fā)布的一份《關(guān)于進一步規(guī)范我省中小學(xué)教育收費管理的通知(征求意見稿)》就引起了輿論的注意。這份通知圍繞4個收費項目,區(qū)分不同類型學(xué)校作出明確規(guī)定,中小學(xué)教育收費管理區(qū)分公辦義務(wù)教育、民辦義務(wù)教育、公辦普通高中、民辦普通高中,實行分類管理,收費項目統(tǒng)一為學(xué)費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費4項。
此次廣東省的通知明確公辦義務(wù)教育、民辦義務(wù)教育和公辦普通高中的學(xué)費、住宿費實行政府定價,政府指導(dǎo)價,民辦普通高中實行市場調(diào)節(jié)價。
多地出臺新規(guī)規(guī)范教育收費 主要針對哪些問題?
怎么看待多地出臺的新規(guī)?各地出臺的新的教育收費的管理規(guī)定當中,很多內(nèi)容其實并不新了,或者它是某種常識性的、共識性的問題,為什么在這個時間點又再次提出來,尤其像廣東的新規(guī),一連串好幾個嚴禁,用了力度非常強的詞,它主要針對當下的哪些問題呢?中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉做出了解讀
如何區(qū)分亂收費和規(guī)范收費?
廣東的新規(guī)中有這樣的規(guī)定,它說嚴禁以贊助費或者捐助的名目來向家長或?qū)W生收取相關(guān)的費用,那么怎么區(qū)分自愿還是被迫?是正常的還是變相的?
中國教育科學(xué)研究院研究員 儲朝暉:學(xué)校正常開支有正常開支的渠道,怎么區(qū)分它是亂收費還是規(guī)范的收費,最關(guān)鍵的一點就是看它是不是公開透明,它的用途是不是非常明確,如果用途不明確或者是比如有的家長反映的,這次收費,下一次又有一個收費,那么事實上它沒有列入收費的這個目錄,也沒有錄入正常的學(xué)校的工作規(guī)劃,這樣就沒有相應(yīng)的規(guī)范,不符合相應(yīng)規(guī)范的臨時性的一些收費顯然是違規(guī)的。
家委會是否有權(quán)利進行收費?
很多家長也有這樣的吐槽,比如有一些地方存在著以家委會的名義來進行亂收費這樣的行為,那么看家委會到底有沒有權(quán)利進行收費,或者說它在什么程度上有這樣的權(quán)利,這個邊界應(yīng)該如何來界定?
中國教育科學(xué)研究院研究員 儲朝暉:家委會是跟學(xué)校平行的一個組織,它本身是沒有直接向?qū)W生收費的權(quán)利的,但是家委會本身要運作,它可能需要有一些經(jīng)費。比如有的家長講家委會來收班費,這個顯然越過家委會的責權(quán)邊界了。家委會本身可以參與學(xué)校決策,可以參與學(xué)校管理,但在一些地方家委會變形了,它沒有按照家委會的章程來組織活動,而是成為一些地方的學(xué)校的工具,學(xué)校做件什么事不好做的時候要家委會來做,這個就是違規(guī)的。
家委會真正的權(quán)利是什么?職責是什么?
在2012年的時候,教育部也出臺了相關(guān)的關(guān)于家委會的權(quán)責利的相關(guān)的明確的規(guī)定,家委會的真正的權(quán)利是什么?職責是什么?邊界在哪里?它到底應(yīng)該是做什么?不要做什么?
中國教育科學(xué)研究院研究員 儲朝暉:家委會主要是協(xié)助學(xué)校對學(xué)生進行教育的一個家庭組織,這個組織本身主要的職責是教育,其他跟管理、跟收費相關(guān)的一些職責應(yīng)該是不在它身上的。當家委會出現(xiàn)一些問題的時候,很多的情況是它所在的學(xué)校有問題,學(xué)校是這個問題的源頭。家委會本身也要健全組織,家委會本身必須要是真正的實行家長作為一個基本成員的這樣一種民主管理,它涉及收費的這些事必須是公開透明接受監(jiān)督的。
(編輯:映雪)